7月29日，2025年上半年郑州经济运行情况发布，至此，河南省17个省辖市和济源示范区今年上半年经济运行情况均已公布。
大河财立方记者梳理发现，河南有15个省辖市和济源示范区上半年增速高于全国平均值。各地在产业结构优化、经济增长动力转换等方面，有哪些亮点与挑战？下一步又该如何发力？
河南16地跑赢全国平均增速
前不久，国家统计局发布数据显示，初步核算，上半年国内生产总值660536亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%。
大河财立方记者梳理发现，据17个省辖市、济源示范区统计部门发布的数据，今年上半年河南共有16地GDP增速跑赢全国平均增速，分别是：南阳（6.3%）、漯河（7.3%）、开封（6.3%）、商丘（7%）、周口（6.7%）、焦作（6.3%）、三门峡（6.3%）、驻马店（6.8%）、安阳（6.3%）、鹤壁（6.3%）、许昌（6.6%）、信阳（5.7%）、洛阳（5.7%）、济源（5.9%）、濮阳（5.9%）、平顶山（5.9%）。
“数据显示，全省经济稳中向好，多数市经济增速高于全省平均水平，呈现出蓬勃的发展活力。”河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓接受大河财立方记者采访时表示，今年上半年，河南省GDP同比增长5.7%，高于全国平均5.3%的水平，彰显出经济大省的实力与担当。在18地中，有14地GDP增速高于全省平均增速5.7%，有16地GDP增速高于全国平均增速5.3%。其中，漯河市和商丘市表现最为亮眼，GDP增速分别达到7.3%和7.0%。
漯河市以食品产业为主导，不断构建现代化产业体系，今年上半年，其第三产业增速达到8.8%；商丘市聚焦“两高四着力”，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，第三产业增速高达8.9%。“两市的第三产业快速发展，为经济增长提供了强大动力，也反映出产业结构优化升级在地区经济发展中的关键作用。”张占仓表示。
值得一提的是，洛阳市和信阳市上半年GDP增速与全省平均增速持平，均为5.7%。洛阳作为工业大市，在工业转型升级方面持续发力，规上工业增加值增长等指标表现良好，为经济稳定增长提供了有力支撑；信阳市在产业发展上也积极探索新路径，努力实现经济的稳步提升。
“增速放缓的市，需要在产业结构调整特别是扩大内需、新动能培育等方面进一步发力，加快转型升级，以提升经济发展的速度与质量。”张占仓建议。
“从经济发展速度来看，上半年河南各地经济动能持续增强。”研究所区域与产业分析师郑婷告诉大河财立方记者，一方面，达到全省平均增速的城市数量相较于2024年的12个大幅提高，另一方面，排头城市的经济增速突破近一年来新高，2025年上半年漯河市和商丘市GDP增速均突破7.0%。
GDP三强市
制造业增速显著
从总量看，上半年，河南全省实现地区生产总值（GDP）31683.80亿元，这其中，各地贡献如何？
大河财立方记者梳理了解到，郑州、洛阳、南阳GDP稳居全省前三。
作为河南经济发展“龙头”城市，郑州上半年GDP总量达7329.3亿元，在全省独占鳌头。其中，第二产业增加值2710.2亿元，同比增长5.6%，成为拉动上半年经济增长的主要力量。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长8.5%，分别高于全国、全省2.1个、0.1个百分点。规上工业主导产业增加值同比增长9%。其中，汽车制造业、电子信息工业增加值分别同比增长25%、11.8%。此外，制造业支撑明显，规上制造业增加值同比增长8.7%，对规上工业增加值增长的贡献率为88.5%。
看洛阳，2025年上半年GDP达2925.3亿元。其中，洛阳上半年着力做强重点产业链，推进新型工业化，积极培育新质生产力，具有洛阳特色和优势的现代化产业体系加快构建。上半年，第二产业增加值同比增长6.8%，分别高于全国、全省1.5个、0.8个百分点。规模以上工业增加值同比增长8.8%，分别高于全国、全省2.4个、0.4个百分点。
看南阳，2025年上半年GDP达2389.83亿元。其中，第二产业增加值780.67亿元，增长6.3%。其中，装备制造业“压舱石”作用进一步凸显，受益“两新”政策加力扩围，装备制造业增加值同比增长18.4%，占规上工业的比重为25.2%，对规上工业的贡献率达50.7%。
政策组合拳发力
“以旧换新”等激发消费活力
今年上半年，我省多地消费、投资、外贸“三驾马车”齐发力，成为拉动经济增长的强劲引擎。其中，全省各地把提振消费摆到更加突出的位置，加大政策创新支持力度，促进消费扩容提质，消费潜力不断释放。上半年，全省社会消费品零售总额14201.55亿元，同比增长7.2%，高于全国2.2个百分点，消费需求持续释放。
从市级层面看，胖东来所在的许昌市今年以来消费数据持续强劲。上半年，许昌全市社会消费品零售总额945.1亿元，同比增长9.3%。分行业看，批发和零售业零售额769.4亿元，同比增长9.5%；住宿和餐饮业零售额175.7亿元，增长8.6%。
今年以来，开封市出台了《开封市推动2025年第一季度经济“开门红”若干措施》《开封市2025年扩围支持消费品以旧换新实施方案》等促消费政策措施，用“真金白银”惠及消费者，消费需求不断释放。上半年，开封社会消费品零售总额同比增长8.2%，增速高于全省（7.2%）1.0个百分点。
此外，前不久，2025郑州暑期促消费活动启动，聚焦美食、演艺、文旅、商贸等领域开展系列促消费活动。上半年，郑州全市社会消费品零售总额3337.4亿元，同比增长6.6%，比一季度加快0.9个百分点。随着“以旧换新”政策扩容落地，带动相关消费大幅增长。限额以上单位可穿戴智能设备、通讯器材、计算机及其配套产品、家用电器和音像器材类、新能源汽车等商品零售额分别同比增长1.4倍、1.3倍、1.2倍、33.4%、21.6%。
近日，洛阳市老城区启动提振消费活动，通过推出涵盖“吃住行游购娱”全链条的十大惠民举措，结合当地文化特色，“汉服”成为重要载体，穿汉服不仅可以实现免费看音乐秀，还能进入指定餐厅，有机会享受免费午餐。上半年，洛阳全市社会消费品零售总额1161.7亿元，同比增长6.8%，高于全国1.8个百分点，较2024年加快0.6个百分点。
下半年如何干？
河南已有部署
“总体来看，2025年上半年河南省多数市经济发展态势持续向好，各地在产业结构优化、经济增长动力转换等方面各有亮点与挑战。”张占仓表示，展望下半年，增速领先的市要继续保持优势，加快产业创新升级；增速稍缓的市则需借鉴先进经验，挖掘自身潜力，精准施策，推动产业结构优化调整，培育新的经济增长点。
“我们也要看到，经济发展中还存在一些挑战。”郑婷说，一是当前外部环境仍然复杂多变；二是部分领域投资持续低迷，未来仍需以政策的连续性稳定性提振市场信心，为实现全年经济目标夯实基础。
结合上半年河南省经济运行的趋势与政策导向，郑婷认为未来发力点主要集中在以下几个方面：一是消费动能的持续释放。7月24日河南省政府发布《进一步扩大文化和旅游消费若干政策措施》推动文旅消费再升级；二是新兴产业的培育壮大，比如，郑州市对人工智能产业、安阳市对低空经济加力布局等；三是区域特色产业的拉动作用，比如河南省推动培育豫商经济技术开发区等经济增长极，布局周口港、信阳港等临港产业。
下半年，如何干？河南已有部署。
近期，按照省委、省政府部署，省发展改革委会同省有关部门研究制定了《推进2025年下半年经济持续向上向好若干政策措施》，围绕扩内需、优供给、强主体、惠民生提出了36条工作举措，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，以融入服务全国统一大市场建设为牵引，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，聚焦千方百计促消费、扩投资，用心用情助企业、强产业，坚定不移抓改革、促开放，全力以赴保民生、守底线等四方面重点部署，力争实现“全年红”。
责编：谭敏 审核：娄恒