杭州市西湖区大力实施“科创强区”战略，加速创新资源要素集聚，培育战略科技力量，加快打造科创引领新高地，科技创新综合实力走在全省前列，获评浙江省军民融合创新示范区和省级知识产权服务业集聚发展示范区，连续两年科技创新指数居全省前三，连续四年R&D投入强度居全省前三，连续多年在省市科技进步、创新发展专项考核中获优秀等次，成功夺取2021年度省“科技创新鼎”。
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西湖大学
全面增强科技创新“硬实力”，着力培育战略科技力量
立足服务国家重大规划和战略导向，西湖区面向战略性新兴产业和行业发展需求，构建“116N”实验室体系，加快打造国内一流科技创新中心和杭州综合性国家科学中心核心承载区。加快布局实验室体系建设，做好国家实验室落地承接和服务保障，全力服务西湖实验室建设，重点推进基础研究中心、转化应用中心、应急医学中心和基因编辑中心等四大中心。加强新型研发机构培育，构建政府引导、高校科研机构和企业共同参与的多元化机制，支持国科大杭州高等研究院等6家省新型研发机构建设，加快打造浙江省技术创新中心，持续提升高端科创平台能级。加大核心技术攻关，聚焦人工智能、生命健康、区块链等方向，引导重点企业开展“卡脖子”技术和共性关键技术协同攻关，2021年以来10个项目入选省“尖兵”“领雁”研发攻关计划，3个项目入选省“应用研究倒逼基础研究”清单。推动规上工业企业研发投入提速、高新技术企业提量和企业自主创新能力提升，18项科技成果获省科学技术奖，高新技术产业增加值占比达89%以上，全社会R&D经费投入占GDP比重达到4.27%。
全面构建科创平台“强矩阵”，着力提升创新发展质效
西湖区充分发挥城西科创大走廊创新策源“东首”优势，加快全区创新载体“量质”双提升，着力提高研发产出率、技术转化率、成果落地率。打造高能级重点科创平台，重点支持以“紫金港科技城、西湖大学城、云栖小镇、西溪谷”为核心的科创主阵地建设，成功招引培育数智交院科创基地等一批高能级创新项目。唱好紫金港科技城和西湖大学城“双城记”，推进紫金港科技城建设省高新技术园区，推动西湖大学城打造“万亩千亿”新产业平台；云栖小镇获评“科创中国”浙江创新基地，中国兵器装备集团智能创新研究院揭牌成立；西溪谷重点推进浙大先进技术创新基地建设，打造全国首个全产业链的区块链产业创新中心。打造高水平区校合作平台，构建“一带一区一大道”高校经济发展生态圈，探索实践“资产盘活+资源协同、技术领衔+市场驱动、区校共建+产城共融、多元服务+创新载体”四种发展模式。与12所高校建立战略合作，整合盘活各类高校、社会资源50余万平方，建成杭电数字经济创新科技园等9个区校合作项目，推进石虎山等6个科创基地，形成“一链一院一基地”发展新格局。累计引进高校经济项目494个，促成产学研合作项目280个。打造高品质双创发展平台，以特色小镇、特色楼宇、科技园区为主体，建成市级以上科技双创平台48家，其中国家级17家、省级15家，共孵化培育企业（团队）超过3500余家。
全面打好为企服务“组合拳”，着力营造创新创业氛围
西湖区多措并举优化服务，加快集聚创新要素，形成创新驱动发展的强大合力和浓厚氛围。做强企业梯度培育，深入实施“飞天计划”“星辰计划”，持续完善“雏鹰—国高—独角兽—领军”企业梯度培育体系，累计培育“国高企”948家、雏鹰企业249家、“省科小”2596家、独角兽准独角兽企业52家，高新技术企业上市数占比达50%。做优特色惠企品牌，创新打造“千名干部联企业，千家企业评部门”系列品牌活动，特别是推出“科技八点半”活动，已累计举办活动25期，构建起多方协同的政企沟通常态化机制。做深数字精准赋能，坚持以数字化改革为引领，持续深化“一键入孵”场景建设，形成保姆式孵化机制，构建“两画一端”新机制，该场景已纳入省科技厅“企业研发服务在线”应用试点模块。做细人才引育服务，纵深推进“西湖英才计划”等专项行动，形成高层次人才“雁阵”。2021年以来，全区新认定高层次人才3600人，新引进应届高校毕业生2.35万人，新引育国家、省市级海外高层次人才54人，9名顶尖人才新入选“鲲鹏行动”计划，累计入选人数位列全省各区县（市）第一。
西湖区将认真贯彻省第十五次党代会精神，全面实施科技创新和人才强区首位战略，构建完善最优创新体系和创新生态，加快打造科创引领新高地，为奋力推进“两个先行”厚植创新发展动能，高水平打造共同富裕示范区的首善之区，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
（本文作者为中共杭州市西湖区委书记）
