青海省茫崖市为助力青藏高原特色石油新城建设，推动经济社会高质量发展，持续深化与青海油田公司等企业的沟通协作，通过精准化、多元化的法治服务举措，不断优化法治化营商环境，为企业健康发展注入强劲法治动力。

茫崖市着力完善企业经营管理人员学法用法制度，建立企业负责人学法机制，依托 “线上 + 线下” 双渠道搭建法治学习平台。开展 “法治体检”“法律进企业”“普法讲师团入企” 等主题活动，以普法讲座、座谈会、公益法律咨询等形式，全方位提升企业经营管理法治化水平，为企业发展营造浓厚法治氛围。聚焦《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等重点劳动法律法规，普法讲师团坚持 “灵活形式、广泛覆盖、精准内容” 原则开展普法宣传。利用 “春风行动”“民营企业招聘周” 等时间节点，集中解答企业职工、农民工关心的问题。同时，借助茫崖发布、平安茫崖、茫崖普法等新媒体平台，以网络视频、法规解读等形式推送《青海省优化营商环境条例》等涉企惠企政策，助力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

茫崖市整合律师、法律顾问、司法工作人员等专业力量，组建涵盖合同管理、劳动用工、知识产权、财税金融等多领域的服务团队，针对企业实际需求和法律风险点，组织专题法治培训讲座，向管理人员和员工普及法律知识，通过以案释法强化管理人员诚信合规意识与职工法治观念，提升企业全员法治意识和风险防范能力。通过实地走访、问卷调查、座谈会等形式深入企业，全面了解业务范围、经营模式、管理制度等情况，精准排查生产经营中的法律问题与风险隐患。对企业用工合同、规章制度等进行细致审查，重点评估合同违约、用工合规、知识产权侵权、税务等常见风险，并建立定期回访机制，及时解答企业实施过程中的问题，动态调整法治体检方案和服务内容，提供持续有效的法律服务。

茫崖市变 “等访” 为 “下访”，组建由企业员工代表组成的人民调解委员会，定期深入企业部门、车间、工地排查矛盾纠纷，推动劳资矛盾在源头化解，提升企业员工参与度。采用 “三个结合” 工作法：推进法律法规与相关政策相结合，明确企业和员工行为的法律边界与政策导向；加强思想工作与解决实际困难相结合，在调解中兼顾思想疏导与生活工作难题解决；排查调处矛盾与创新工作方法相结合，形成 “法理情” 融合的调解模式。此外，推进人民调解、司法调解、行政调解 “三调联动”，形成大调解格局，复杂矛盾纠纷由政府部门牵头，组织司法机关、企业代表等多方参与调解，对调解不成的合同纠纷等，及时引导进入诉讼程序，确保矛盾妥善解决、不激化。

通过扎实有效的法律服务，企业合规水平持续提升，以青海油田公司为代表的企业在合同签订、安全生产责任落实、劳动用工规范等方面显著改善，合同不规范率大幅降低，劳动用工纠纷减少，依法经营意识和整体信誉增强；涉企矛盾纠纷化解效率提升，企业与地方政府、周边社区的矛盾在萌芽阶段得到妥善处理，维护了社会稳定，为企业发展营造良好外部环境；职工维权意识显著增强，面对劳动权益受损、工伤赔偿等问题时，更多职工选择合法途径解决，企业生产秩序更加稳定，职工与企业关系更趋和谐。