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机制创新破解小微融资困境
2025-08-11 21:34

  小微企业作为我国经济体系中数量庞大且充满活力的群体,在稳定就业、促进创新、繁荣市场等方面发挥着不可替代的作用。长期以来,融资难、融资贵问题如影随形,成为制约小微企业发展壮大的瓶颈之一。金融监管总局与国家发展改革委去年10月份牵头建立的支持小微企业融资协调工作机制,正是通过加强央地联动,从供需两端发力,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。

  这套协调工作机制已取得阶段性成效。金融监管总局数据显示,截至今年4月末,各地依托该机制累计走访超过7000万户小微经营主体,近900万户纳入推荐清单,银行对清单内经营主体新增授信超18万亿元,新发放贷款近14万亿元。数据也印证了这一创新机制的有效性和执行力。

  在取得显著成效的同时,执行中还有一些问题值得关注。首先是对政策理解的差异造成执行标准不一的问题。在具体执行过程中,地方部门和银行机构会出现对政策解读和实施层面的理解差异。由于各地政策和金融资源不同,造成同一政策在不同地区的执行效果可能大相径庭。还有一些地方推出的配套政策过于抽象,让银行基层员工感到困惑,等等。诸多原因造成银行在各地执行的标准并不统一。

  其次是银行风险承受能力有限的问题。银行的风控严要求与小微企业高风险的特点存在天然矛盾。尽管地方政府可以通过担保,甚至补贴等方式帮助分担风险,但仍有大量银行对小微企业的融资风险存在担忧,现实中遇到无法提供足够担保物的小微企业,银行的放贷意愿也会降低。

  另外,信息不对称、信用评价体系不健全也是制约协调工作机制的一大瓶颈。地方政府掌握很多小微企业的信息,但较为分散且整合起来有难度,而银行需要的数据必须确保真实和可靠,这就需要地方加快数据平台的建设,能够为银行提供精准的企业信用评估报告。

  实践表明,要进一步破解小微企业融资难题,还需多方持续协同发力。对于金融机构来说,要确保资源投入,优化内部审批流程,创新金融产品和服务,提高服务质效。一些条件成熟的金融机构可开发基于大数据的信用贷款产品,为缺乏抵押物但经营数据良好的小微企业提供资金支持。同时,地方政府部门要进一步加强政策引导和支持,加快完善地方信用数据平台建设,为金融机构提供更全面、准确的企业信用信息,降低信息不对称带来的风险。

  小微企业融资协调工作机制是一项重要的机制创新,到今年10月份将推行满一年。地方部门和金融机构要加强互学互鉴,围绕“直达基层、快速便捷、利率适宜”的目标,总结推广积累的宝贵经验,避免政策执行过程中可能出现的“上热中温下冷”局面,通过持续调动各方积极性、主动性、创造性,让小微企业得到更多实惠。(本文来源:经济日报 作者:陆 敏)

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